努力在推进平安中国法治中国建设中有更大作为

全国司法厅(局)长会议发言摘登

法制日报编者按　1月9日至10日,全国司法厅(局)长会议在北京召开。会议总结了过去5年来的司法行政工作,对2013年司法行政工作进行了全面部署。会议强调,各级司法行政机关要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,坚持服务大局、服务群众,努力在推进平安中国、法治中国建设中有更大作为,充分发挥职能作用,为全面建成小康社会提供法律服务和法律保障。会上,北京、天津等省(区、市)司法厅(局)的负责人作了大会发言,交流了经验和做法。今天,本报二三版刊登17个省(区、市)司法厅(局)负责人的发言摘要。

司法鉴定职能彰显公信不断提升　福建省司法厅厅长陈义兴

近年来,福建省司法厅紧紧围绕福建发展和海西建设大局,大力加强和创新司法鉴定管理工作,推动全省司法鉴定行业健康有序发展。目前,全省共有司法鉴定机构93家,执业鉴定人1200多名,年均办理司法鉴定案件约7万件,鉴定意见采信率达98%以上,司法鉴定职能作用进一步彰显,社会公信力不断提高。

抓协调,理顺管理体制。主动加强与公检法等有关部门的沟通协调,进一步理顺管理体制,实现了司法行政部门对司法鉴定行业“全面、直接、及时、有效”的管理。完成了省检察机关、国家安全机关司法鉴定机构备案登记工作。与公检法3家联合出台了司法鉴定人出庭作证规定、轻伤害案件重新鉴定办理规定等制度。将省内交通事故车辆鉴定、法医类鉴定和车辆、路产损失与价值评估鉴定以及省政府指定从事法医精神病鉴定的4家医院等先后纳入省司法厅登记管理范围。

抓监管,确保鉴定质量。把质量作为司法鉴定的生命线,坚持多管齐下,加强管理监督,不断提高司法鉴定水平。强化管理制度,建立了涵盖准入管理、良性竞争机制、分支机构登记、档案管理等内容的制度体系,促进行业管理有章可循。强化专项检查,连续5年开展司法鉴定专项检查,严肃查处违法违规行为。强化认证认可,鼓励支持司法鉴定机构参加认证认可。目前全省已有14家机构通过认证认可。强化能力验证,每年度组织参加司法部能力验证活动,结果作为机构准入登记、延续登记、增加业务范围的重要依据。

抓布局,实现有序发展。按照“控制总量、优化资源、合理布局、有序发展”的总体要求,强化行业布局调整工作。颁布实施了《2009-2011年福建省司法鉴定机构合理布局意见》,对促进全省行业合理布局起到很好的推动作用。

抓服务,主动融入大局。深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”等主题实践活动,组建海西司法鉴定服务团,推动全省司法鉴定机构更好地服务经济社会发展、服务保障民生、服务社会稳定大局。